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    《樂昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 樂昌市自然資源局關(guān)于發(fā)布〈樂昌市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)〉的通告》解讀

      近日,樂昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 樂昌市自然資源局印發(fā)《樂昌市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》(以下簡稱《工作指引》),對我市農(nóng)村宅基地審批管理工作作出了全面規(guī)范細化。

      一、出臺背景

      根據(jù)新修訂的《土地管理法》,自2020年1月1日起,村民住宅用地由部門審批改為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。2019年12月12日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號),明確了兩個部門在宅基地審批管理的職責(zé)和宅基地審批的程序,要求各地結(jié)合本地實際抓緊細化優(yōu)化審批流程和辦事指南。為進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理工作,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》,韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、韶關(guān)市自然資源局聯(lián)合印發(fā)《韶關(guān)市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引》。現(xiàn)結(jié)合樂昌市實際,在借鑒其他市(縣)經(jīng)驗,了解樂昌市現(xiàn)有宅基地審批管理工作做法及全面梳理現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)征求各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位及公眾意見后,制定《工作指引》。

      二、主要內(nèi)容

      《工作指引》圍繞“規(guī)范審批管理”主題,共分為6個部分。

      第一部分為三項基本原則,分別是符合規(guī)劃原則、嚴格執(zhí)行“一戶一宅”原則、權(quán)限下放原則。

      第二部分為各級各部門審批管理職責(zé),明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會在宅基地審批管理工作中的職責(zé)。

      第三部分為宅基地建設(shè)要求,對農(nóng)房的選址、占地面積、建筑面積、建筑限高、風(fēng)貌管控等提出了細致的要求。

      第四部分為宅基地申請資格條件,對申請使用農(nóng)村宅基地的條件作出規(guī)范要求。

      第五部分為審批程序,共包含7個程序,分別是提出申請、村級審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、施工放線、安全施工、竣工驗收、確權(quán)發(fā)證。

      第六部分為工作要求,落實工作責(zé)任,嚴格全程管理,加強檔案管理,強化檢查督導(dǎo)。

      三、重要舉措

      一是明確細化宅基地審批流程,且明確了有關(guān)流程的時間,讓基層有章可循。

      二是提出了具體的工作要求,確保審批管理制度建立健全,打下良好的工作基礎(chǔ)。


      樂昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                   樂昌市自然資源局

      2020年8月12日


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