樂昌市霖源尾礦綜合回收加工廠：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440281*******8965
投資人：鄧*春（身份證號(hào)碼：440225********0012)
項(xiàng)目詳細(xì)地址:樂昌市樂城鎮(zhèn)東郊三公里
一、違法事實(shí)與證據(jù):根據(jù)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，樂昌市環(huán)保局對(duì)你單位存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查核實(shí)，你單位存在以下環(huán)境違法行為：
1、你單位環(huán)評(píng)文件載明該利用褐鐵礦焙燒磁化年產(chǎn)4.65萬(wàn)噸鐵精礦建設(shè)項(xiàng)目中焙燒窯為立窯，而現(xiàn)所建的為回轉(zhuǎn)窯，與環(huán)評(píng)文件不符。
2、2018年7月及2019年2月，你單位分別向婁底市旺達(dá)綜合加工有限公司和深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司丹霞冶煉廠購(gòu)進(jìn)除塵灰、窯渣作為回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)原料。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表及環(huán)評(píng)審批文件載明，霖源尾礦加工廠生產(chǎn)鐵精礦的主要原材料為褐鐵礦，采購(gòu)窯渣、除塵灰等作為原料與環(huán)評(píng)文件不符。
3、你單位在2017年9月15日編制了《脫硫除塵系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，于2017年12月完成了該技改項(xiàng)目的建設(shè)，建成后即投入了使用，尚未依法取得審批部門審查批準(zhǔn)文件。
霖源尾礦加工廠存在建設(shè)項(xiàng)目采用的回轉(zhuǎn)窯、原材料、脫硫除塵等生產(chǎn)工藝發(fā)生重大改變，未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，未通過環(huán)保驗(yàn)收就已投入生產(chǎn)。
你公司的環(huán)境違法行為有以下證據(jù)：
1、2019年4月9日環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄》1份。
2、2019年4月26日環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)制作的《調(diào)查詢問筆錄》1份。
3、鄧*春身份證復(fù)印件1份，證明投資人身份。
4、樂昌市霖源尾礦綜合回收加工廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1份。
5、廣東省污染物排放許可證復(fù)印件1份。
6、《關(guān)于樂昌市尾礦綜合回收廠利用褐鐵礦焙燒磁化年產(chǎn)4.65萬(wàn)噸鐵精礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表環(huán)保意見函復(fù)》（樂環(huán)函[2006]30號(hào)）復(fù)印件1份。
7、《關(guān)于樂昌市霖源尾礦綜合回收加工廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收意見的復(fù)函》（樂環(huán)函[2010]80號(hào)）復(fù)印件1份。
8、現(xiàn)場(chǎng)取證照片1份（4張圖片）。
9、《樂昌市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書》（樂環(huán)違改字[2019]7號(hào)）及送達(dá)回證。
10、脫硫除塵系統(tǒng)項(xiàng)目費(fèi)用單據(jù)復(fù)印件2份。
二、違反的法律規(guī)定：你單位的行為違反了 1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”的規(guī)定；2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定；3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。”的規(guī)定
三、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：1、霖源尾礦加工廠將立窯改建為回轉(zhuǎn)窯、原材料發(fā)生改變構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化而未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的違法行為發(fā)生在2010年，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。”的規(guī)定，該行為超過了追溯期，不再給予行政處罰；2、2017年12月完成的脫硫除塵技改依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表……擅自開工建設(shè)的……處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定。
3、依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款前款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用……由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定。你加工廠提出了減免處罰申請(qǐng)，經(jīng)案審會(huì)討論，你加工廠作為法人代表仍存在，你 加工廠的申請(qǐng)不予采納，維持事先告知書之處罰。依據(jù)上述規(guī)定，我局決定對(duì)你單位作出合并行政處罰如下：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條依法處建設(shè)項(xiàng)目總投資額的百分之二罰款，即壹萬(wàn)壹仟元整。依據(jù)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款前款依法處罰款貳拾貳萬(wàn)元整。
合并依法處罰款人民幣貳拾叁萬(wàn)壹仟元整（231000.00元）。
限你公司接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)，逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3％加以處罰款。
收款銀行：樂昌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社金融路分社
戶名：樂昌市環(huán)境保護(hù)局
賬號(hào)：80020000001779336
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局或者樂昌市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可在收到處罰決定書之日起一百八十日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
2019年7月9日
公開方式：主動(dòng)公開
粵公網(wǎng)安備 44028102000034號(hào)
