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    2017年度樂昌市統(tǒng)計局部門決算公開

    目       錄
     
    第一部分   樂昌市統(tǒng)計局概況
    一、 部門機構設置
    二、 部門主要職責
    第二部分   樂昌市統(tǒng)計局2017年部門決算表
    一、收入支出決算總表
    二、收入決算表
    三、支出決算表
    四、財政撥款收入支出決算總表
    五、一般公共預算財政撥款支出決算表
    六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
    七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
    八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
    第三部分 樂昌市統(tǒng)計局2017年部門決算情況說明
     
    第四部分 名詞解釋
     
     
     
     
    第一部分   樂昌市統(tǒng)計局概況
    (一)部門機構設置
        按照部門決算編報要求,2017年決算組成單位共1個,是樂昌市統(tǒng)計局及其下屬單位,下屬單位為樂昌市普查中心,市統(tǒng)計局內設機構有辦公室、工業(yè)投資股、農業(yè)財貿股。
    (二)部門主要職責
       一是貫徹執(zhí)行上級有關統(tǒng)計工作的方針政策、方法制度和法律法規(guī),擬訂統(tǒng)計工作規(guī)劃和調查計劃并組織實施;承擔組織和協(xié)調全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的責任;監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度的實施,指導全市統(tǒng)計工作。二是組織實施全市國民經濟核算制度和投入產出調查,核算全市生產總值,匯編提供國民經濟核算資料。三是會同有關部門實施全市人口、經濟、農業(yè)等重大市情市力普查,匯總、整理和提供有關市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。四是組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入等統(tǒng)計調查;綜合整理旅游、對外經濟、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。五是組織實施能源、投資、科技、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況等統(tǒng)計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。六是組織全市經濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調查,統(tǒng)一核定、管理、公布全市性基本統(tǒng)計資料,定期發(fā)布全市國民經濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。七是對國民經濟和社會發(fā)展進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,向市委、市政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。八是依法審批或者備案各鎮(zhèn)(街道)、各部門統(tǒng)計調查項目,指導專業(yè)統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計基層業(yè)務基礎建設,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度,開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估,依法監(jiān)督管理全市涉外調查活動。九是協(xié)助管理各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作站,指導全市統(tǒng)計專業(yè)技術隊伍建設,組織全市統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育培訓工作。十是建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、指導全市統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設。十一是承辦市人民政府和上級主管部門交辦和委托的其他事項。
    第二部分   樂昌市統(tǒng)計局2017年部門決算表
    我單位2017年公開8張部門決算表格,包括:1.收支總表(3張),即:《收入支出決算總表》、《收入決算表》、《支出決算表》;2.財政撥款收支表(5張),即:《財政撥款收入支出決算總表》、《一般公共預算財政撥款支出決算表》、《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》、《財政撥款“三公”經費支出決算表》和《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》(具體內容見附件2-1)。
    附件2-1:樂昌市統(tǒng)計局部門決算公開1-8表.xls
    第三部分   樂昌市統(tǒng)計局2017年部門決算情況說明
    一、2017年度收入支出決算總體情況說明
    (一)2017年度收入總體情況
       樂昌市統(tǒng)計局2017年度總收入306.88萬元,其中本年收入 306.88萬元。具體情況如下:
       1.財政撥款收入306.88萬元,比上年決算數(shù)增加40.99萬元,增加15.42%。主要原因是2017年開展了全國第三次農業(yè)普查及城鄉(xiāng)一體化住戶調查樣本輪換工作。
       2.無上級補助收入經費。
       3.無事業(yè)收入經費。
       4.無經營收入經費
       5.無其他收入經費。
    (二)2017年度支出總體情況
        樂昌市統(tǒng)計局2017年度總支出306.88萬元,其中本年支出 306.88萬元。具體情況如下:
        1. 一般公共服務(類)支出統(tǒng)計信息服務(款)類支出255 萬元。其中:基本支出163.87萬元(人員經費123.7萬元,公用經費40.17萬元)主要用于本單位在職人員支出、日常公用支出;項目支出91.13萬元,用于全國第三次經濟普查項目、城鄉(xiāng)一體化住戶調查項目,人口變動、非公有制企業(yè)人才資源調查項目,四上企業(yè)聯(lián)網直報“以獎代補”及其他統(tǒng)計信息事務支出。
       (1)一般公共服務類基本支出163.87萬元包括:
         ①行政運行經費135.26萬元(其中:人員經費102.53萬元, 公用經費32.73萬元),比上年決算數(shù)增加32.72 萬元,增長31.91%,主要原因是2017年度增加發(fā)放了2016年度公務員績效考核獎勵金以及在10月份調增了住房維修基金的比例。
         ②信息事務經費3萬元,其中,印刷費1萬元(用于統(tǒng)計年
    鑒、統(tǒng)計年報,統(tǒng)計月報等統(tǒng)計資料信息業(yè)務的印刷費用開支),統(tǒng)計信息平臺網絡維修(護)費2萬元。
        ③事業(yè)運行經費25.61萬元 (其中:人員經費21.17萬元, 公用經費2.55萬元),比上年決算數(shù)增加3.01萬元,增長13.32%,主要原因是10月份調增了住房維修基金的比例。
      (2)項目支出91.13萬元用于專項普查活動項目及其他統(tǒng)計信息事務支出的開支,其中:
         ①人口變動、非公有制企業(yè)人才資源調查1.45萬元
         ②全國第三次農業(yè)普查33.6萬元
         ③四上企業(yè)聯(lián)網直報“以獎代補”21.57萬元
         ④辦公地址搬遷及檔案室規(guī)范化建設經費5萬元
         ⑤城鄉(xiāng)一體化住戶調查(含樣本輪換工作經費)29.51萬元
        2.  社會保障和就業(yè)支出44.31萬元。其中:行政事業(yè)單位 離退休費44.31萬元。
        3.  醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出7.57萬元,其中:行政單位醫(yī) 療6.06萬元,公務員醫(yī)療補助1.51萬元。
        二、2017年度財政撥款收入支出總表說明
      (一)2017年度財政撥款收入說明
        樂昌市統(tǒng)計局2017年度財政撥款收入合計306.88萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入255萬元,比年初預算數(shù)增加了45萬元,增加21.43%;主要原因:一是全國第三次農業(yè)普查是從2017年開始至2018年階段性的大型普查活動,它是延續(xù)性的普查項目,二是2017年度開展了城鄉(xiāng)一體化住戶調查樣本輪換工作。
         2017年度項目經費未使用完的全部上繳國庫。
         2017年度本單位無政府性基金預算財政撥款收入。
    (二)2017年度財政撥款支出說明
        樂昌市統(tǒng)計局2017年度財政撥款支出合計306.88萬元。其中:一般公共預算財政撥款支出255萬元,比年初預算數(shù)增加了45萬元,增加21.43%;主要原因:一是全國第三次農業(yè)普查是從2017年開始至2018年階段性的大型普查活動,它是延續(xù)性的普查項目,二是2017年度開展了城鄉(xiāng)一體化住戶調查樣本輪換的工作,增加了項目經費。
        2017年度項目經費未使用完的全部上繳國庫。
        2017年度本單位無政府性基金預算財政撥款收入。
        分功能科目看,一般公共服務(類)-統(tǒng)計信息事務支出255萬元,主要用于本單位在職人員工資福利支出、日常公用支出及統(tǒng)計項目普查支出;社會保障和就業(yè)(類)支出44.31萬元,主要用于本單位退休人員退休費及生活補助支出;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出7.57萬元,主要用于在編人員醫(yī)療支出。
    三、2017年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
    (一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
         
    2017部門決算    
    (萬元)    
    2017部門預算    
    (萬元)    
    差額    
    (萬元)    
    完成預算    
    占比%    
    “三公經費”合計    
    7.58    
    6.00    
    +1.58    
    126.33%    
    因公出國(境)支出    
    0.00    
    0.00    
    0.00    
    0.00%    
    公務用車購置及運行維護費支出    
    5.73    
    4.00    
    +1.73    
    143.25%    
    公務接待費支出    
    1.85    
    2.00    
    -0.15    
    92.50%    










        1.2017年“三公經費”與年初預算對比說明
       樂昌市統(tǒng)計局2017年度“三公”經費財政撥款支出決算為7.58萬元,完成預算6萬元的126.33%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算0萬元的100%;公務用車購置及運行維護費支出決算為5.73萬元,完成預算4萬元的143.25%;公務接待費支出決算為1.85萬元,完成預算2萬元的95.20%。2017年度“三公”經費支出決算大于預算數(shù)的主要原因是根據(jù)工作需要安排,我單位2017年度開展城鄉(xiāng)一體化住戶調查樣本輪換及、“四上企業(yè)”調查活動及繼續(xù)加強各企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法力度。
         
    2017年部門決算(萬元)    
    2016年部門決算(萬元)    
    差額    
    (萬元)    
    與上年同期對比%    
    “三公經費”合計    
    7.58    
    7.52    
    +0.06    
    +0.80%    
    因公出國(境)支出    
    0.00    
    0.00    
    0.00    
    0.00%    
    公務用車購置及運行維護費支出    
    5.73    
    5.00    
    +0.73    
    +14.60%    
    公務接待費支出    
    1.85    
    2.52    
    -0.67    
    -26.59%    











       2.2017年“三公經費”支出與上年決算對比說明
       與上年相比,2017年度“三公”經費財政撥款支出決算數(shù)比上年增加0.06萬元,同比增加0.8%。其中:本年度沒有發(fā)生因公出國(境)費支出,與上年無變化;公務用車購置及運行維護費支出決算比上年增加0.73萬元,同比增加14.6%;公務接待費支出決算比上年減少0.67萬元,下降26.59%。公務用車購置及運行維護費支出增加的主要原因是2017年度畜禽調查、1%人口抽樣調查及“四上企業(yè)”業(yè)務開展的工作用車增加了;公務接待費支出減少的主要原因是2017年我單位認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制“三公”經費開支,全年實際支出比預算有所節(jié)約。
    (二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
       2017年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費0萬元;公務用車購置及運行維護費支出5.73萬元,占75.59%;公務接待費支出1.85萬元,占24.41%。具體情況如下:
       1.本年度我單位沒有因公出國(境)費用開支。
       2.公務用車購置及運行維護費支出5.73萬元,其中:公務用車運行及維護支出5.73萬元,主要用于公務用車燃料、維修、過路過橋、保險、車輛租賃等費用支出;當年無公務用車購置支出;2017年樂昌市統(tǒng)計局公務用車保有量為2輛。
       3.公務接待費支出1.85萬元,主要用于上級單位檢查和相關單位交流工作等方面的接待。2017年本單位的公務接待費開支是全部按規(guī)定開支的國內公務接待支出,主要用于接待省、韶統(tǒng)計局及縣(區(qū))統(tǒng)計部門來我局調研考察、學習交流的工作人員以及來我單位視察、指導、檢查全局性工作的相關部門工作人員,2017年本單位發(fā)生國內接待37次,接待人數(shù)共368人(含規(guī)定內陪餐人數(shù)),2017年我單位無外事接待開支。
      四、其他重要事項的情況說明
     (一)機關運行經費支出情況
       2017年本部門機關運行經費支出32.39萬元(與部門決算中行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費之和保持一致),比上年減少22.71萬元,同比下降41.22%。主要原因是減少了日常公用經費的開支,2017年度我單位厲行節(jié)約,對辦公費、交通費、公務接待費進行費用控制。
    (二)政府采購支出情況說明
       2017年本單位政府采購支出3.45萬元,貨物類采購3.45萬元。2017年度新增固定資產3.45萬元,其中:通用設備一批(電腦、打印機、多功能一體化復印機及手提電腦)合計3.45萬元。以上固定資產采購均按照政府采購流程申報辦理入庫。
    (三)國有資產占用情況
       截至2017年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,市統(tǒng)計局一般公務用車1輛(用于機要通信、應急工作)、市普查中心一般公務用車1輛(用于統(tǒng)計執(zhí)法、各項專項普查工作);本單位無價值50萬元以上的通用設備,無單價100萬元以上專用設備。
    (四)預算績效管理工作開展情況。
        1.績效管理工作總體情況。根據(jù)財政預算管理要求,我單位組織對2017年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評。其中,一級項目0個,二級項目0個,共涉及資金0萬元,自評覆蓋率達到100%。
       2.部門決算中項目績效自評結果(無)。
       3.重點項目績效評價報告(無)。
       4.其他以部門為主體開展的項目績效評價報告(無)。
     
    第四部分 名詞解釋
    為便于社會公眾的理解,各部門需對公開內容中涉及的專業(yè)名詞進行解釋,格式如下:(以下專業(yè)名詞解釋供參考,各部門可以根據(jù)公開內容中涉及的專業(yè)名詞自行予以增減)
    一、財政撥款收入:指財政當年撥付的資金事業(yè)收入。
    二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔動所取得的收入。
    三、經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
    四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產出租收入等。
    五、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
    六、年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
    七、結余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
    八、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
    九、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務面發(fā)生的人員支出和公用支出。
    十、項目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
    十一、經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動所發(fā)生的支出。
    十二、“三公”經費:按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。(2)公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
    十三、機關運行經費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
    十四、農業(yè)普查:是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業(yè)普查,查清我國農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進我國實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。根據(jù)《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定,國務院決定于2017年開展第三次全國農業(yè)普查。第三次全國農業(yè)普查的登記對象是中華人民共和國境內的農業(yè)經營戶、農業(yè)經營單位、居住在農村且有確權(承包)土地的住戶;填報對象是列入農業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農作物種植地塊為主,并包括其他與之相關的土地覆蓋要素。第三次全國農業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
    十五、城鄉(xiāng)一體化住戶調查:是經國務院批準,由國家統(tǒng)計局組織實施的一項重要工作,目的是要建立城鄉(xiāng)一體的住戶調查體系,通過六個“統(tǒng)一”(建立統(tǒng)一的住戶調查平臺、統(tǒng)一調查指標、統(tǒng)一抽樣方法、統(tǒng)一調查過程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)發(fā)布),為提高調查數(shù)據(jù)質量、維護調查數(shù)據(jù)權威、增強調查數(shù)據(jù)的適用性創(chuàng)造條件。
    城鄉(xiāng)住戶調查一體化由兩部分組成:分省住戶調查、分市縣住戶調查。內容主要包括居民現(xiàn)金和實物收支情況、住戶成員及勞動力從業(yè)情況、居民家庭食品和能源消費情況、住房和耐用消費品擁有情況、家庭經營和生產投資情況、社區(qū)基本情況以及其他民生狀況等。
    調查目的是為了全面、準確、及時了解全國和各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入、消費及其他生活狀況,客觀監(jiān)測居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質量,更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策和民生政策的需要,為國民經濟核算和居民消費價格指數(shù)權重制定提供基礎數(shù)據(jù),依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定,開展住戶收支與生活狀況調查(以下簡稱住戶調查)。城鄉(xiāng)一體化住戶調查工作是市統(tǒng)計局每年都要進行的一項常規(guī)調查工作。
    十六、全國人口變動情況抽樣調查:是為了準確、及時地掌握全國和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人口變動情況,為國家和省級人民政府制定國民經濟和社 會發(fā)展計劃、掌握人口增長情況提供可靠的人口數(shù)據(jù),根據(jù)國辦發(fā)[1992]57號文件的要求,進行年度人口變動情況抽樣調查。人口變動調查調查對象為抽中調查小區(qū)內具有中華人民共和國國籍的人。調查以戶為單位進行,既調查家庭戶,也調查集體戶。應在抽中調查小區(qū)內登記的人包括:①調查時點居住在本戶的人;②戶口在本戶,調查時點未居住在本戶的人。調查內容是按戶填報的項目:戶別、應在本戶登記的人數(shù)、年度出生人口和死亡人口等戶記錄基本信息。
    十七、非公有制企業(yè)(單位)人才資源調查:《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定:國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象,必須依照本法和國家有關規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料,不得提供不真實者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。調查目的是為了準確掌握我市非公有制企業(yè)(單位)人才資源的現(xiàn)狀。
    十八、全國人口變動情況抽樣調查:是為了準確、及時地掌握全國和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人口變動情況,為國家和省級人民政府制定國民經濟和社 會發(fā)展計劃、掌握人口增長情況提供可靠的人口數(shù)據(jù),根據(jù)國辦發(fā)[1992]57號文件的要求,進行年度人口變動情況抽樣調查。人口變動調查調查對象為抽中調查小區(qū)內具有中華人民共和國國籍的人。調查以戶為單位進行,既調查家庭戶,也調查集體戶。應在抽中調查小區(qū)內登記的人包括:①調查時點居住在本戶的人;②戶口在本戶,調查時點未居住在本戶的人。調查內容是按戶填報的項目:戶別、應在本戶登記的人數(shù)、年度出生人口和死亡人口等戶記錄基本信息。
     

    十九、“四上”企業(yè)聯(lián)網直報“以獎代補”:根據(jù)國家統(tǒng)一部署,我市于2012年1月開始實行企業(yè)一套表聯(lián)網直報制度。實行企業(yè)一套表聯(lián)網直報,能夠有效避免統(tǒng)計任務的多頭布置和調查單位重復填報,切實減輕基層統(tǒng)計調查單位的負擔;有利于保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性、完整性和一致性,進一步提升政府統(tǒng)計科學化、信息化水平,對于適應信息化發(fā)展趨勢,發(fā)揮政府統(tǒng)計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用,更好地服務地方經濟社會發(fā)展具有十分重要意義。在實施過程中,一些企業(yè)的統(tǒng)計力量較薄弱,統(tǒng)計人員基本是兼職的,事務繁忙,少數(shù)統(tǒng)計人員工作態(tài)度不夠端正,責任心不夠強,工作馬虎、不積極,嚴重影響上報質量。為充分調動企業(yè)統(tǒng)計人員的積極性,增強統(tǒng)計工作的責任心和責任感,高質量、高標準完成我市企業(yè)聯(lián)網直報各項工作任務,從2012年開始對“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員實行“以獎代補”的獎勵政策。

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