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    2016年度樂昌市財政局決算公開(補充公開)

    目       錄
     
    第一部分   樂昌市財政局概況
    一、 部門機構設置
    二、 部門主要職責
    第二部分   樂昌市財政局2016年部門決算表
    一、 收入支出決算總表
    二、 收入決算表
    三、支出決算表
    四、財政撥款收入支出決算總表
    五、一般公共預算財政撥款支出決算表
    六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
    七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
    八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
    第三部分   樂昌市財政局2016年部門決算情況說明
     
    第四部分 名詞解釋
     
     
     
    第一部分   樂昌市財政局概況
    (一) 部門機構設置
    按照部門決算編報要求,2016年決算編報單位共1個,組成單位共7個,分別是市財政局本部、市公共資產(chǎn)管理中心、市財政國庫支付中心、市財政局基層財政所、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、市財政投資評審中心、市非稅收入征收管理中心。
    樂昌市財政局內(nèi)設機構(21個股室、中心),分別是:辦公室、人事股、預算股、農(nóng)業(yè)股、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、經(jīng)濟建設股、國庫股、行政政法股、社會保障股、外經(jīng)金融股、綜合股、工貿(mào)發(fā)展股、會計股、績效評價股、公共資產(chǎn)管理中心、鎮(zhèn)財股、監(jiān)督檢查股、政府采購辦、國庫支付中心、投資評審中心、非稅收入征收管理中心。
    (二)部門主要職責
    1 、貫徹執(zhí)行國家和省有關財政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草財政、稅收、政府采購、國有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估、財務會計、政府債務管理等方面的規(guī)范性文件,制定行政事業(yè)單位資金管理、會計核算、資產(chǎn)管理、政府采購等財政管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行。
    2 、擬訂財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃,參與分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化的建議,執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策。
    3 、承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行,受市人民政府委托,向市人民代表大會報告市級和全市預算及其執(zhí)行情況,向市人民代表大會常務委員會報告決算;制定行政事業(yè)單位開支標準、定額,審核批復市級部門(單位)的年度預決算,擬訂市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并組織實施。
    4 、制定全市財政和預算收入計劃,管理和監(jiān)督各項財政收入,負責組織耕地占用稅、契稅的征收管理。
    5 、負責市級非稅收入及各項政府性基金管理,監(jiān)管彩票市場,管理彩票資金,管理政府債務和政府主權外債業(yè)務,防范財政風險,管理財政票據(jù),管理財政預算內(nèi)行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯,參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
    6 、負責本級財政資金調(diào)度和財政總預算會計工作,監(jiān)管全市政府采購工作,監(jiān)管本級行政事業(yè)單位會計核算工作。
    7 、負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,負責本級國有資本經(jīng)營預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督,組織開展行政事業(yè)單位會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。
    8 、負責本級各項財政專項資金的安排和監(jiān)督管理,管理本級財政社會保障支出,監(jiān)管社會保障資金。
    9 、參與財政性資金項目安排總量研究,組織調(diào)度財政性基本建設資金,參與審核財政性資金投資項目工程概算,承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作,對財政性資金建設項目實施財務監(jiān)管,參與工程造價管理。
    10 、監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,查處和反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,承擔財政支出績效管理工作。
    11 、管理全市會計工作,依法指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計工作。
    12 、承辦市人民政府和上級財政部門交辦的其他事項。
     
    第二部分   樂昌市財政局2016年部門決算表
    公開共計8張部門決算表格,包括:1.收支總表(3張),即:《收入支出決算總表》、《收入決算表》、《支出決算表》;2.財政撥款收支表(5張),即:《財政撥款收入支出決算總表》、《一般公共預算財政撥款支出決算表》、《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》、《財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表》和《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》。(詳見附表)
     
     
    第三部分   樂昌市財政局2016年部門決算情況說明
    一、2016年度收入支出決算總體情況說明
    支出決算總規(guī)模、各類支出決算規(guī)模及各類支出增減變化情況。具體如下:
    (一)年度收入總體情況
    樂昌市財政局2016年度總收入2427.05萬元,其中本年收入2427.05萬元。具體情況如下:
    1 .財政撥款收入2427.05萬元,比上年決算數(shù)增加570.70萬元,增長30.74 %。主要原因是一般公共預算財政撥款收入增加560.57萬元。
    2 .上級補助收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
    3 .事業(yè)收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
    4 .經(jīng)營收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
    5 .其他收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
    (二)年度支出總體情況
    樂昌市財政局2016年度總支出2427.05萬元,其中本年支出2427.05萬元。具體情況如下:
    1. 一般公共服務(類)支出2074.02萬元,主要用于工資福利支出、商品和服務支出,比上年決算數(shù)增加560.57 萬元,增長37.04%,主要原因是增加財政局修繕費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革補助資金、農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓、電子政府采購平臺推廣建設等項目支出。
    2. 社會保障和就業(yè)(類)支出215.91萬元,主要用于對個人和家庭的補助,比上年決算數(shù)增加11.88萬元,增長5.82%。
    3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出53.22萬元,主要用于工資福利支出,比上年決算數(shù)增加5.61萬元,增長11.78%。
    4. 農(nóng)林水(類)支出16.26萬元,主要用于工資福利支出,比上年決算數(shù)減少15.93萬元,下降49.49%,主要原因是減少項目支出。
    5. 交通運輸(類)支出7萬元,主要用于商品和服務支出,比上年決算數(shù)增加7萬元。
    6. 資源勘探信息等(類)支出56.51萬元,主要用于工資福利支出,比上年決算數(shù)減少0.56萬元,下降0.98%。
    7. 糧油物資儲備(類)支出4.13萬元,主要用于商品和服務支出,比上年決算數(shù)增加4.13萬元。
    二、2016年度財政撥款收入支出總表說明
    (一)2016年度財政撥款收入說明
    樂昌市財政局2016年度財政撥款收入合計2427.05萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入2427.05萬元,比年初預算數(shù)減少345.54萬元,下降12.46%;主要原因是項目撥款收入減少212.9萬元;政府性基金預算財政撥款收入0萬元,主要原因是沒有此項收入。
    (二)2016年度財政撥款支出說明
    樂昌市財政局2016年度財政撥款支出合計2427.05萬元。其中:一般公共預算財政撥款支出2427.05萬元,比年初預算數(shù)減少345.54萬元,下降12.46%;主要原因是項目支出減少212.9萬元;政府性基金預算財政撥款支出0萬元,主要原因是沒有此項支出。
    分功能科目看,具體如下:
    一般公共服務(類)支出2074.02萬元,其中 財政事務(款) 2049.49 萬元, 其他一般公共服務(款)24.53 萬元,主要用于市財政局本部、市財政國庫支付中心、市財政局基層財政所、市財政投資評審中心、市非稅收入征收管理中心人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費,以及財政部門信息化建設、預算單位信息系統(tǒng)建設與維護、財政部門建設資金、財政局修繕費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革補助資金、農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓、電子政府采購平臺推廣建設專項經(jīng)費、資產(chǎn)處置等項目。
    社會保障和就業(yè)(類)支出215.91萬元,其中 行政事業(yè)單位離退休(款)203.70 萬元, 撫恤(款)12.21萬元, 主要用于歸口管理的行政單位退休人員經(jīng)費和死亡撫恤金。
    醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出53.22萬元,其中醫(yī)療保障 (款) 52.22 萬元, 計劃生育事務(款)1 萬元,主要用于行政事業(yè)單位醫(yī)療保險單位部分,以及計生目標管理責任制考核獎勵經(jīng)費。
    農(nóng)林水(類)支出16.26萬元,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) (款) 16.26 萬元,主要用于市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室人員及日常公用經(jīng)費。
    交通運輸(類)支出7萬元,其中成品油價格改革對交通運輸?shù)难a貼 (款) 7 萬元,主要用于油價補貼工作經(jīng)費。
    資源勘探信息等(類)支出56.51萬元,其中國有資產(chǎn)監(jiān)管 (款) 56.51 萬元,主要用于市公共資產(chǎn)管理中心人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費。
    糧油物資儲備(類)支出4.13萬元,其中糧油事務 (款) 4.13 萬元,主要用于工貿(mào)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。
    三、2016年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
    (一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
    樂昌市財政局2016年度“ 三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為21.70萬元,完成預算100萬元的21.70%。其中: 因公出國(境)費支出決算為0萬元,預算數(shù)也為0;公務用車購置及運行維護費支出決算為8.00萬元,完成預算60萬元的13.33%;公務接待費支出決算為13.70萬元,完成預算40萬元的34.25%。2016年度“三公”經(jīng)費支出決算小于預算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制“三公”經(jīng)費開支,全年實際支出比預算有所節(jié)約。
    與上年相比,2016年度 三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比上年減少24.71萬元,下降53.24%。其中: 因公出國(境)費支出決算0萬元, 下降0%; 公務用車購置及運行維護費支出決算減少6.21萬元, 下降43.70%; 公務接待費支出決算減少18.50萬元, 下降57.45%。 2016 年度“三公”經(jīng)費支出決算小于上年數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制“三公”經(jīng)費開支,全年實際支出比上年有所節(jié)約。
    (二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
    2016 “三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出8.00萬元,占36.87%;公務接待費支出13.70萬元,占63.13%。具體情況如下:
    1. 因公出國(境)費支出0萬元。
    2. 公務用車購置及運行維護費支出8.00萬元,其中:公務用車購置支出為0萬元,2016年公務用車購置數(shù)0輛;公務用車運行及維護支出8.00萬元,2016年本部門公務用車保有量為4輛,主要用于財政業(yè)務需要、公務出差等。
    3. 公務接待費支出13.70萬元,主要用于上級單位檢查和相關單位交流工作等方面的接待。2016年,本部門共接待國外來訪團組0個,來訪外賓0人次;發(fā)生國內(nèi)接待304次,接待人數(shù)共2739人。
    四、其他重要事項的情況說明
    (一)機關運行經(jīng)費支出情況
    2016 年本部門機關運行經(jīng)費支出185.09萬元(與部門決算中行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和保持一致),比上年增加23.03萬元,增長14.21%。
    (二)政府采購支出情況說明
    2016 年本部門政府采購支出總額134.67萬元,其中:政府采購貨物支出66.25萬元,占政府采購支出總額的49.2%,政府采購工程支出68.42萬元,占政府采購支出總額的50.8%。
    (三)國有資產(chǎn)占用情況
    截至2016年12月31日,本部門共有車輛4輛,其中,一般公務用車2輛(用于開展財政業(yè)務所需、公務出差等)其他用車2輛,其他用車主要用于機要通信、應急工作。
    (四)預算績效管理工作開展情況
        1 .績效管理工作總體情況。 根據(jù)財政預算管理要求,我部門組織對2016年度一般公共預算項目支出開展績效自評,共涉及項目資金1029.90萬元,自評覆蓋率達到100%。未形成預算績效自評結果。
    2 .部門決算中項目績效自評結果(如有)。 我部門2016年度未開展。
    3 .重點項目績效評價報告(如有)。 我部門2016年度未開展。
    4 .其他以部門為主體開展的項目績效評價報告。 我部門2016年度未開展。
     
    第四部分 名詞解釋
    為便于社會公眾的理解,我部門對公開內(nèi)容中涉及的專業(yè)名詞進行解釋,格式如下:
    一、 財政撥款收入: 指財政當年撥付的資金事業(yè)收入。
    二、事業(yè)收入: 指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔動所取得的收入。
    三、經(jīng)營收入: 指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
    四、其他收入: 指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
    五、用事業(yè)基金彌補收支差額: 指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
    六、年初結轉和結余: 指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
    七、結余分配: 指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
    八、年末結轉和結余: 指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
    九、基本支出: 指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務面發(fā)生的人員支出和公用支出。
    十、項目支出: 指在基本支出這外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
    十一、經(jīng)營支出: 指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。
    十二、“三公”經(jīng)費: 按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。(2)公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
    十三、機關運行經(jīng)費: 指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    2016年樂昌市財政局部門決算補充公開附表.xls

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