鎮(zhèn)域活則縣域活，鄉(xiāng)村興則鎮(zhèn)域興。3月6日，樂昌市委農(nóng)村工作會議暨全市落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”動員部署大會召開，全力謀劃“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭力。

　　一是壯大縣域經(jīng)濟。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家、項目為王，深入開展全員招商，加強與珠三角、長珠潭等重點區(qū)域的招商對接，著力引進一批裝備制造、電子信息龍頭骨干企業(yè)和專精尖配套項目，同時圍繞裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)及碳中和裝備產(chǎn)業(yè)等加快延鏈補鏈強鏈，著力推動中能建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)項目、龍督新材二期項目、安富裝備項目等落地建成，加快三和磁石項目、海銳汽車配件項目等建成投產(chǎn)達效，支持華電坪石、中建材等一批骨干企業(yè)擴大有效投資、延長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)高爾德、艾爾康等一批高長成型企業(yè)加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推動恒發(fā)紡織、粵北化工等一批傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。從而打造一批十億級企業(yè)，百億級產(chǎn)業(yè)集群。三是完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。抓好“一園三區(qū)”建設(shè)。配套完善樂昌產(chǎn)業(yè)園及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善提升生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，加快科創(chuàng)園、光電園等“園中園”建設(shè)；深化縣城品質(zhì)提升，推進樂昌新城開發(fā)建設(shè)，完善新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，推進老舊小區(qū)與城中村改造，加快市第二污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動老城區(qū)煥發(fā)新活力，著力構(gòu)筑以樂昌新城為核心，延伸拓展至樂昌主城區(qū)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)城融合發(fā)展新格局，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新型城區(qū)。

　　錨定各鎮(zhèn)功能定位，打造鎮(zhèn)域發(fā)展新高地。

　　一是分類推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。支持樂城街道公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、市政公用設(shè)施提檔升級、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效，推進坪石鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點和美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，打造成為市域副中心和樂昌北部區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動力源；統(tǒng)籌推進廊田鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，吸引廣大偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人口集聚，打造區(qū)域性特色農(nóng)副產(chǎn)品集散地和“三農(nóng)”服務(wù)中心；長來、北鄉(xiāng)、黃圃、慶云等鎮(zhèn)重點發(fā)展香芋、馬蹄、黃煙等特色產(chǎn)業(yè)和蔬菜等綠色、有機農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，五山、大源、九峰、兩江等鎮(zhèn)充分利用豐富旅游資源等自然條件，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，因地制宜發(fā)展茶、果、竹等特色產(chǎn)業(yè)，云巖、沙坪、秀水、白石、三溪等鎮(zhèn)加強生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，大力發(fā)展新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)以及碳匯經(jīng)濟，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)土經(jīng)濟。力求打造一批產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，推動綜合經(jīng)濟排名整體位次前移。二是推進美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。加強圩鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控，持續(xù)推進“三清三拆三整治”，有序推動“三線”治理，深化環(huán)境整治，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村連線連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶，積極爭創(chuàng)美麗圩鎮(zhèn)省級樣板。三是增強綜合服務(wù)功能。深入開展鎮(zhèn)級標(biāo)桿便民服務(wù)中心建設(shè)，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)項目，打造完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。

　　提升城鎮(zhèn)管理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　一是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。全面落實耕地保護和糧食安全責(zé)任，因地制宜開展拆舊復(fù)墾、水田墾造，實施張灘匣壩配套灌區(qū)改造工程，推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、加快耕地質(zhì)量改造提升，積極完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進“一市多園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。二是穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入推動鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，建設(shè)“花果世界”山水人家，“詩畫田園”阡陌飄香、“山鄉(xiāng)古韻”西京古道鄉(xiāng)村振興示范帶，推動“紅色烽火”長征文化美麗鄉(xiāng)村廊線等項目建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完善農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機制，加大村莊公共空間整治力度，深入實施農(nóng)村廁所、生活污水和垃圾處理“三大革命”，力爭實現(xiàn)65%以上行政村達到美麗宜居村標(biāo)準、干凈整潔村全覆蓋。三是加強和完善鄉(xiāng)村治理。堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，深入開展高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展“五強五優(yōu)”十大行動，全域推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，完善村民（代表）會議制度，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，不斷提高農(nóng)村思想道德建設(shè)。

　　堅持科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　一是推進規(guī)劃建設(shè)一體化。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，抓好國土空間規(guī)劃編制，力爭2023年6月全面完成縣級空間總體規(guī)劃編制，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)利用，優(yōu)化城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)、規(guī)范及功能布局，重點保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展和優(yōu)質(zhì)項目的用地需求。二是推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化。注重提升交通、新型等基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進5G基站網(wǎng)絡(luò)、公共充電樁等建設(shè)，加快完善市鎮(zhèn)村三級污水處理網(wǎng)絡(luò)，加快路網(wǎng)聯(lián)結(jié)工程省級改造和建制村通雙車道工程建設(shè)，建成天然氣主干管“縣縣通”工程樂昌支干線。三是推動公共服務(wù)一體化。全面優(yōu)化教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會保障資源，實施全民參保計劃，推動實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保障等社會保險法定人群全覆蓋，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，深化教育綜合改革、縣域醫(yī)共體，確保全民覆蓋、普惠共享。四是推動生態(tài)環(huán)保一體化。加強重點流域生態(tài)環(huán)境保護，推動“千噸萬人”鎮(zhèn)、村級集中式飲水水源地規(guī)范化項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，創(chuàng)建綠色礦山示范創(chuàng)建，加快歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)。

　　作者：樂昌市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部辦公室