根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系建設(shè)的通知》文件精神，為貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)托管協(xié)辦體系，遵循“公開、公平、公正”的原則，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M在全市公開遴選1家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心和7家以下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)及協(xié)辦體系的定義

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)是農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的情況下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織（以下簡稱“服務(wù)組織”）完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的組織協(xié)調(diào)，為農(nóng)戶等經(jīng)營主體的農(nóng)事需求提供專業(yè)化、一站式、綜合性的服務(wù)解決方案，協(xié)助服務(wù)組織將農(nóng)戶等經(jīng)營主體需要的托管服務(wù)落地，是農(nóng)戶等經(jīng)營主體與各類服務(wù)組織有效對接的協(xié)辦體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系建設(shè)堅(jiān)持“政府牽頭、多方參與、市場運(yùn)營、開放共享”的原則，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的共建共享，助力健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。構(gòu)建“市生產(chǎn)托管服務(wù)中心+鎮(zhèn)托管員+村托管員”三級(jí)服務(wù)協(xié)辦體系，生產(chǎn)托管服務(wù)中心以市為單元配置，鎮(zhèn)、村托管員原則上以鎮(zhèn)、村為單元配置，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合實(shí)際需求優(yōu)化托管員配置。

　　二、生產(chǎn)托管服務(wù)中心的定義及職責(zé)

　　生產(chǎn)托管服務(wù)中心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)需求和服務(wù)資源的組織者、整合者，為鎮(zhèn)村托管員提供后臺(tái)支持?？筛鶕?jù)實(shí)際情況設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)生產(chǎn)托管服務(wù)站?？蔀楦黝惙?wù)組織在農(nóng)村開展業(yè)務(wù)推廣、宣傳、代收款等業(yè)務(wù)，在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上，可按合同和相關(guān)規(guī)定收取服務(wù)組織的服務(wù)費(fèi)用，費(fèi)用主要用于托管員的勞務(wù)費(fèi)和服務(wù)中心的日常建設(shè)運(yùn)營。主要職責(zé): 對鎮(zhèn)村托管員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；組織整合區(qū)域內(nèi)服務(wù)需求；整合協(xié)調(diào)專業(yè)化服務(wù)資源。

　?。ㄒ唬┡嘤龣C(jī)制

　　托管員均實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度，逐級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由生產(chǎn)托管服務(wù)中心牽頭組織農(nóng)事培訓(xùn)和認(rèn)證考核，實(shí)行信息化協(xié)同辦公，推動(dòng)信息交流和資源共享。積極引導(dǎo)有服務(wù)能力的托 管員成為各類服務(wù)組織的一員或合作伙伴。

　?。ǘ┕芾頇C(jī)制

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)托管員的指導(dǎo)和監(jiān)督，生產(chǎn)托管服務(wù)中心負(fù)責(zé)托管員的具體管理和考核，指導(dǎo)其開展相關(guān)業(yè)務(wù)。生產(chǎn)托管服務(wù)中心要建立完善托管員的選用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等制度，實(shí)行定期培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核，嚴(yán)格規(guī)范管理，不斷提高托管員工作質(zhì)量和水平。

　?。ㄈ┛己藱C(jī)制

　　生產(chǎn)托管服務(wù)中心根據(jù)業(yè)務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)滿意度等因 素對托管員進(jìn)行考核，隨機(jī)選取一定比例的服務(wù)對象進(jìn)行服務(wù)質(zhì) 量回訪，形成綜合考核意見報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。對工作完成好、群眾評價(jià)高的托管員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對有違規(guī)收費(fèi)、弄作虛假等情況的，予以警告處理，情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。

　　三、遴選對象及條件

　　（一）遴選農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織對象和條件

　　1.遴選對象

　　樂昌市區(qū)域范圍內(nèi)有一定規(guī)模、可提供有效穩(wěn)定托管服務(wù)的專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)民合作社等服務(wù)主體，如專業(yè)服務(wù)公司、供銷合作社、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等社會(huì)化服務(wù)組織。

　　2.遴選條件

　?。?）依法在市場監(jiān)管部門登記注冊，并達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行賬號(hào)，完善規(guī)章制度，辦公場所，有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，從事社會(huì)化服務(wù)達(dá)1年以上（村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社和聯(lián)合社可不受這些限制），其中農(nóng)民合作社還要在農(nóng)業(yè)部門備案。

　?。?）擁有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容（耕、種、防、收）服務(wù)能力相匹配的專業(yè)技術(shù)人員、場地、專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備等（村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社和聯(lián)合社可不受這些限制），有資質(zhì)的人員隊(duì)伍，從業(yè)人員和農(nóng)機(jī)具應(yīng)具備相應(yīng)證照，有規(guī)范的生產(chǎn)和安全作業(yè)管理制度。

　?。?）能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門和鎮(zhèn)、村的監(jiān)管。

　?。?）服務(wù)主體應(yīng)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，已經(jīng)從事過社會(huì)化服務(wù)的申報(bào)對象優(yōu)先。

　?。?）服務(wù)組織信譽(yù)良好，財(cái)務(wù)健全并有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，沒有稅務(wù)、銀行等部門的不良信用記錄。

　?。ǘ╁噙x農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心承接主體對象和條件

　　1.遴選對象

　　遴選對象為具備一定生產(chǎn)托管服務(wù)資源、有專職運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、各類助農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)技農(nóng)機(jī)農(nóng)藝推廣機(jī)構(gòu)、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事中心等。

　　2.遴選條件

　　（1）具有法人資格統(tǒng)一賦碼注冊登記1年以上，開戶許可證等證照齊全，征信良好；

　　（2）具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)意愿，原則上從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)1年以上，社會(huì)信譽(yù)好，無不良社會(huì)影響；

　?。?）具有與水稻、玉米、馬鈴薯、甘薯等糧食作物，以及柑橘、茶葉、蔬菜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)相匹配的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員；

　?。?）具有與服務(wù)相適應(yīng)的固定場所及必備的辦公設(shè)施，滿足日常工作、經(jīng)營及培訓(xùn)，辦公區(qū)域內(nèi)干凈整潔，制度上墻，醒目位置懸掛有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)相關(guān)工作流程及服務(wù)承諾等；

　?。?）具有留存托管服務(wù)檔案、收集各類信息及管理保存能力。

　　四、遴選程序

　　（一）申報(bào)。請具備以上遴選條件、有意向承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心的主體和申報(bào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織的主體于2023年4月28日前將申報(bào)資料（加蓋公章）裝訂膠封一式5份交到樂昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（廣東省樂昌市河南路8號(hào)）。

　　1.申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織申報(bào)材料：申報(bào)書（見附件）、提供工商部門依法注冊登記的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人的身份證復(fù)印件一份、征信報(bào)告一份；證明申報(bào)者服務(wù)能力的其他資料，如：已從事過類似社會(huì)化服務(wù)工作的合同等；開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的具體操作人員信息統(tǒng)計(jì)表，機(jī)手應(yīng)提交相應(yīng)職業(yè)資格證書復(fù)印件；提供服務(wù)所需的服務(wù)機(jī)械設(shè)備（機(jī)械設(shè)備清單和圖片）。

　　2.申請農(nóng)業(yè)托管服務(wù)中心承接主體申報(bào)材料：申報(bào)書（見附件）、法人證書、征信報(bào)告；各項(xiàng)運(yùn)營制度；其他能增加競爭力的材料。

　?。ǘ┈F(xiàn)場核查。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織工作人員對申報(bào)的承接樂昌市生產(chǎn)托管服務(wù)中心的和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織進(jìn)行現(xiàn)場考察評估。

　?。ㄈ＜以u審。遴選機(jī)構(gòu)的專家由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)為3人或5人，根據(jù)評分細(xì)則對符合條件的申報(bào)主體進(jìn)行評分，將分?jǐn)?shù)最高的主體確定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織。

　?。ㄋ模┕?。評審結(jié)果將在樂昌市政府公眾信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示無異議后，將其認(rèn)定為樂昌市生產(chǎn)托管服務(wù)中心和生產(chǎn)托管服務(wù)組織。

　　聯(lián)系人：丘培姣，聯(lián)系電話：0751-5503482

　　附件：

　　1.樂昌市生產(chǎn)托管服務(wù)中心申報(bào)書

　　2.樂昌市生產(chǎn)托管服務(wù)組織申報(bào)書

　　樂昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 

　　2023年3月30日